Правовое положение персонала учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания
Деятельность уголовно-исполнительной системы невозможна без участия квалифицированного персонала, имеющего специфическое правовое положение.
Правовое положение персонала учреждений и органов, исполняющих наказания, характеризуется совокупностьюправ и обязанностей его представителей, возлагаемых на них во время выполнения функций исполнения уголовного наказания.
К работникам УИС относятся лица:
имеющие специальные звания сотрудников УИС, федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в УИС
рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности
федеральных государственных унитарных предприятий УИС, федерального органа УИС и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научноисследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организаций, входящих в УИС
Сотрудник может проходить службу в УИС в случае его зачисления в распоряжение учреждения или органа УИС либо в случае прикомандирования, предусмотренного ст. 32 Федерального закона от 24 июля 2018 г. № 197-ФЗ. При этом сотрудник не замещает должность в УИС. Федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента РФ могут быть установлены другие случаи прохождения сотрудником службы в УИС, когда он не замещает должность в УИС.
Сотруднику выдаются служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером.
Порядок и условия прохождения службы сотрудниками УИС регламентируются Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы» Порядок и условия прохождения федеральной государственной гражданской службы в УИС регламентируются Федеральным законом от 24 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в УИС Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы”».
Принципы службы в УИС реализуются при соблюдении следующих положений:
1) сотрудник в своей деятельности руководствуется законодательством РФ, никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудника, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом;
2) сотрудник при исполнении служебных обязанностей подчиняется только прямым руководителям (начальникам)
3) обязательным для сотрудника является исполнение приказов и распоряжений руководителей (начальников), отданных в установленном порядке и не противоречащих федеральному закону
4) ограничение прав и свобод человека и гражданина в отношении сотрудника допускается федеральным законом в той мере, в какой это необходимо для выполнения задач
5) сотрудник не вправе отказаться от исполнения своих служебных обязанностей, если эти обязанности предусмотрены контрактом о службе в УИС
6) сотруднику запрещается состоять в политических партиях, материально поддерживать политические партии и принимать участие в их деятельности
Сотрудник имеет право:
1
на условия, необходимые для исполнения служебных обязанностей и профессионального развития
2
доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение служебных обязанностей связано с использованием таких сведений;
3
защиту своих персональных данных
4
проведение по его заявлению служебной проверки
5
применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, которые предусмотрены Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»
6
обязательное государственное страхованиежизни и здоровья в соответствии с законодательством РФ
Сотрудник обязан
1
не оказывать предпочтение каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимым от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций, а также соблюдать принцип беспристрастности, исключающий возможность влияния на его служебную деятельность решений политических партий и других общественных объединений
2
сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта
3
временно исполнять обязанности, не предусмотренные должностной инструкцией по замещаемой должности в УИС
4
проявлять уважение к национальным обычаям и традициям народов Российской Федерации и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию
Служебные обязанности сотрудника определяются -Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» -Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Иные служебные обязанности могут возлагаться на сотрудника в соответствии с законодательством РФ. Обязанности сотрудника по замещаемой должности в УИС определяются должностной инструкцией.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2018 г. № 197-ФЗ сотрудник не может находиться на службе в УИС в следующих случаях:
-признание его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу -осуждение его за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, либо наличие судимости, включая снятую или погашенную -прекращение в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии
-выход из гражданства Российской Федерации; -приобретение или наличие гражданства (подданства) иностранного государства
-отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по замещаемой должности или должности, на замещение которой претендует сотрудник, связано с использованием таких сведений; -несоответствие требованиям к состоянию здоровья сотрудников, установленным федеральным органом УИС -представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в УИС или в период ее прохождения